“十三五”期间我国科技创新实现量质齐升

来源：金融时报　　作者：《每日财讯网》编辑　　发布时间：2020-10-23

　　10月21日，国新办举行深入实施创新驱动发展战略，加快建设创新型国家发布会。科技部部长王志刚在会上介绍称，“十三五”期间，全国科技界落实新发展理念，深入实施创新驱动发展战略，坚持加强基础研究、应用基础研究和关键核心技术攻关，强化国家战略科技力量建设，坚持扩大科技开放合作，创新体系更加健全，创新环境不断优化，创新能力显著增强。

　　王志刚表示，过去五年，我国全社会研发经费支出从1.42万亿元增长到2.21万亿元，研发投入强度从2.06%增长到2.23%。基础研究经费增长近一倍，2019年达到1336亿元。技术市场合同成交额翻了一番，2019年超过2.2万亿元。世界知识产权组织发布的全球创新指数显示，我国排名从2015年的第29位跃升至2020年的第14位。整体上，我国科技创新实现量质齐升，创新型国家建设取得重大进展。

　　谈及基础研究领域取得的进展，王志刚说，“十三五”期间，我国大幅提升基础研究投入，持续加大中央财政支持力度，通过政府引导、央地联动、税收杠杆等方式推动地方企业和社会力量更加重视基础研究投入。我国基础研究投入从2015年的716亿元增长到2019年的1335.6亿元，年均增幅达到16.9%，大大高于全社会研发投入的增幅。2019年的基础研究投入占全社会研发投入的比重历史上首次达到6%。

　　据王志刚进一步介绍，“十三五”期间，我国加强重大科技基础设施建设和开放共享，部署建设了一批国家重大科技基础设施，建设了500米口径的球面射电望远镜、散裂中子源等一批“国之重器”，支持建设了20个国家科学数据中心、31个国家生物种质和实验材料资源库、98个国家野外科学观测研究站，推动科研设施和仪器开放共享。4000余家单位、10.1万余套大型科学仪器和80多个重大科研基础设施纳入了开放共享的网络。

　　谈及高新技术领域的成果，科技部高新技术司司长秦勇在会上介绍称，“十三五”期间，通过加强高新技术的重点布局，我国在新能源汽车、移动通信、第三代半导体、新型显示等领域取得了许多新的进展，有力地引领了战略性新兴产业的发展。在新能源汽车方面，通过在电池、电机和电控方面的重点研发布局，促进形成了较为完善的新能源汽车产业链，使我国在新能源汽车产销量上连续五年居世界第一。目前，我国新能源汽车总保有量超过了400万辆，占全球总保有量的50%以上。在移动通信方面，实现了5G技术的领跑，5G核心专利数居世界第一，并率先实现了5G商用，目前我国5G基站数已经超过60万个，用户数已经突破1.1亿人。在新型显示方面，通过大力推动创新链和产业链融合发展，我国新型显示产业整体竞争力得到了快速提升，2019年我国新型显示产业销售额超过3000亿元，产业规模居全球第一。

　　值得注意的是，“十三五”期间，企业的创新主体地位更加强化。据科技部战略规划司司长许倞介绍，2019年，有507家中国企业入围国际组织认定的全球研发投入2500强，这507家企业集中在无人机、电子商务、云计算、人工智能、移动通信等现代高新技术领域；2019年我国高新技术企业达到了22.5万家，比2015年增长了1.8倍。企业创新能力持续增强，我国的国际PCT专利申请量从2015年的3万件增加到2019年的5.9万件，跃居世界第一。

　　“企业的成长也离不开科技与金融的结合，过去五年，科技金融快速发展，多层次资本市场为科技创新成果转化提供了强大的外部资源，截至10月14日，我国已有183家科技型企业在科创板上市，其中，高新技术企业有173家，资本市场与科技企业形成了良性互动和相互支持。”许倞说。

　　“十三五”期间，我国在国际科技合作上取得了哪些进展？对此，王志刚介绍称，一是打造全方位、深层次、广领域的科技开放合作格局。目前，我国已经与161个国家和地区建立了科技合作关系，签订了114个政府间的科技合作协定，参与了200多个政府间科技型国际组织和多边机制。二是积极参与并牵头组织实施国际大科学计划和工程。在国际热核聚变实验堆、平方公里阵列射电望远镜、国际大洋发现等国际大科学计划和大科学工程中积极承担项目任务，深度参与运行管理。三是深入实施“一带一路”科技创新行动计划，已经累计支持8300多名各国青年科学家来华工作，培训学员18万人次，启动建设33家“一带一路”联合实验室，与8个国家建立了官方的科技园区合作关系，建设了5个国家级的技术转移平台，启动了中非科技创新合作中心，在联合国南南合作框架下，建立了技术转移南南合作中心，基本形成了“一带一路”技术转移网络。

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